교훈은 그저 옳고 그른 것이 이렇다 하는 것을 말로만 하는 것
지도는 그것을 조금 적극성 있게 행동하도록 이리 하라 저리 하라고 하는 것
정치는 지도를 해서 듣지 않으면 그 대가로 형을 가하여 다스리는 것
지도한다는 말은 다스린다는 말이나 거의 같은 말인데 지도하는 것은 듣든지 말든지 그저 그에게 이렇게 하라 인도하는 것이니, 교훈보다 조금 높은 것이 지도고 또 지도보다 강한 것이 다스리는 정치.
통치라고 할 때는 사람을 주관하고 그대로 행동하도록 지배하고 강력하게 해서 그 행동을 하지 않으면 안 되도록 무력으로 강력을 가하는 것
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교훈이라 말은 가르침 받는다 말이요 지도 받는다는 말입니다.
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